Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công tại cấp xã, nơi người dân có thể dễ dàng đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền. Tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu đã chia sẻ về quá trình bố trí Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cả 2 cấp.

Tỉnh Thái Nguyên đã hoàn thành việc bố trí Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cả cấp tỉnh và cấp xã. Cụ thể, cấp tỉnh có 2 cơ sở, trong khi cấp xã có 100% đơn vị thành lập Trung tâm. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn và vướng mắc trong quá trình vận hành, đặc biệt là về hạ tầng kỹ thuật, phần mềm và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp vận hành.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng đã chỉ ra những vướng mắc liên quan đến các đơn vị sự nghiệp công lập. Bà nhấn mạnh cần nghiên cứu kỹ để thống nhất mô hình tổ chức. Về chế độ chính sách, Bộ trưởng chia sẻ rằng Bộ Nội vụ đang tập trung giải quyết hai vấn đề lớn. Thứ nhất là rà soát tổng thể toàn bộ các chế độ phụ cấp cho cán bộ, công chức cấp xã. Thứ hai là xử lý bài toán phụ cấp khu vực, phụ cấp đặc biệt trong bối cảnh sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Việc sắp xếp và tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã đang là một thách thức lớn đối với ngành Nội vụ. Bộ trưởng Bộ Nội vụ hy vọng rằng, thông qua việc triển khai các Trung tâm Phục vụ hành chính công, sẽ giúp người dân dễ dàng tiếp cận các dịch vụ công và đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền.

Để đảm bảo hiệu quả vận hành của các Trung tâm Phục vụ hành chính công, cần có sự đầu tư và hỗ trợ từ các cấp chính quyền, cũng như sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị liên quan. Đồng thời, cần có các giải pháp để nâng cao năng lực và kỹ năng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp vận hành các trung tâm này.

Tóm lại, việc xây dựng và vận hành các Trung tâm Phục vụ hành chính công là một bước tiến quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền và phục vụ người dân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức và khó khăn cần được giải quyết để đảm bảo sự vận hành trơn tru và hiệu quả của các trung tâm này.

Bộ Nội vụ đang trình Chính phủ quy định về việc tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã và đội viên, thanh niên trí thức trẻ có hợp đồng phù hợp vào công chức cấp xã, cấp tỉnh. Tuy nhiên, việc tiếp nhận này phải tuân thủ các quy định của Luật Cán bộ, công chức, bao gồm việc căn cứ vào vị trí việc làm và chỉ tiếp nhận khi có biên chế.

Thông tin trên được đưa ra tại hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Bộ Nội vụ, tổ chức vào ngày 25/7. Tại đây, các đại biểu đã thảo luận về những khó khăn và vướng mắc trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu cho biết, khối lượng công việc của ngành Nội vụ trước và sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là rất lớn. Ông chia sẻ, có những ngày, 22h đêm mới nhận được văn bản chỉ đạo từ Trung ương, lập tức phải họp nhóm online triển khai, sáng hôm sau đã phải báo cáo lãnh đạo tỉnh.

Ông Hữu cũng phản ánh những khó khăn, đặc biệt trong xử lý văn thư, lưu trữ do khối lượng tài liệu lớn và trình độ cán bộ chưa đồng đều. Tài liệu đang chồng chất, nhiều nội dung phải xử lý thủ công.

Tương tự, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An Nguyễn Viết Hưng cũng cho biết, 6 tháng qua, địa phương đã triển khai xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, lộ trình đề ra.

Ông Hưng kiến nghị Chính phủ phân định rõ thẩm quyền trong thực hiện tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức đơn vị sự nghiệp giáo dục tại cấp cơ sở để thuận lợi trong triển khai, thực hiện. Cùng với đó, sớm có văn bản thẩm định dự án hoàn thiện hiện đại hóa bản đồ đơn vị hành chính.

Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức Nguyễn Quang Dũng cho biết, nhiều địa phương như Đà Nẵng, Lâm Đồng hiện còn thiếu cán bộ có trình độ chuyên môn trong các lĩnh vực như kế toán, công nghệ thông tin, địa chính – xây dựng. Nguyên nhân do trước đây cán bộ cấp xã chủ yếu đảm nhiệm các công việc hành chính, ít được đào tạo bài bản.

Ông Dũng đề xuất các địa phương áp dụng một số giải pháp như luân chuyển cán bộ chuyên môn từ tỉnh, huyện về xã để hỗ trợ trực tiếp; tổ chức đánh giá thực trạng và xây dựng kế hoạch tập huấn. Đối với lĩnh vực chuyên sâu như công nghệ thông tin, có thể ký hợp đồng để đáp ứng kịp thời yêu cầu công việc.

Bộ Nội vụ cũng đang xây dựng quy định thay thế Nghị định 62 về vị trí việc làm, biên chế công chức, nhằm trao quyền chủ động hơn cho các địa phương trong sử dụng, quản lý công chức phù hợp với thực tiễn. .

các địa phương cần phải chủ động trong việc quản lý và sử dụng công chức, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn và đảm bảo hiệu quả trong công tác.

Trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương, một trong những thách thức lớn nhất là đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng để đáp ứng yêu cầu vận hành hiệu quả. Mặc dù các địa phương đã chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc, nhưng vẫn còn nhiều khó khăn cần được giải quyết.

Tại Nghệ An, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng cho biết rằng nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ và chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ để giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao chuyên môn và kỹ năng.

Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác. Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu để giúp cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu mới.

Việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh. Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An nhận định chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm cả phần việc của chủ tịch huyện và xã trước đây, trong khi bộ máy giúp việc lại vừa thiếu người, vừa thiếu chuyên môn. Điều này đòi hỏi sự hỗ trợ cấp thiết từ Bộ Nội vụ để giúp các địa phương vượt qua khó khăn.

Tại Lâm Đồng, lãnh đạo Sở Nội vụ nêu ra một trường hợp điển hình là một chuyên viên từng tinh thông chuyên môn tại cấp tỉnh, nhưng khi về xã – nơi được chuyển giao về hơn 1.000 thủ tục hành chính – cũng gặp nhiều khó khăn ban đầu. Điều này cho thấy sự cần thiết của việc đào tạo và hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã.

Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp.

Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định đây chỉ là giải pháp tình thế, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã và nhấn mạnh cần đánh giá công khai, dân chủ, chính xác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng.

Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức. Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới. Với sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ và sự chủ động của các địa phương, hy vọng rằng mô hình chính quyền địa phương hai cấp sẽ được triển khai hiệu quả, đem lại nhiều lợi ích cho người dân.

VNPT đã phối hợp với các đơn vị để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã tại Đà Nẵng.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk vừa đề xuất hoàn thiện chế độ, chính sách về tiền lương và phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy. Mục đích là nâng cao hiệu quả hoạt động sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Trong một tham luận gửi về Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cho biết, sau khi sắp xếp, số lượng công chức được giao ở cấp tỉnh là 2.579 người và cấp xã là 7.151 người. Tổng số viên chức của tỉnh sau khi sắp xếp là 53.098 người. Về số lượng cấp phó của cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh và cấp xã, cơ bản đã được đảm bảo theo quy định, với tổng số 1.746 người.

Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và UBND các xã, phường đã triển khai bảo đảm việc thực hiện thủ tục hành chính, tổ chức tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính một cách thông suốt, không để bị gián đoạn.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các Nghị định liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Điều này sẽ giúp địa phương có cơ sở để tổ chức, nghiên cứu, hướng dẫn, cụ thể hóa và triển khai đồng bộ, kịp thời.

Đồng thời, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cũng đề nghị có hướng dẫn chung cho các địa phương trên cả nước về việc triển khai điều chỉnh Quy hoạch tỉnh. Điều này sẽ giúp các địa phương có thể triển khai ngay trong giai đoạn hiện nay, thay vì chờ đợi việc hoàn tất sắp xếp, hợp nhất các tỉnh.

Đặc biệt, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề xuất nghiên cứu, rà soát, xây dựng và thực hiện cải cách chính sách tiền lương. Họ cũng mong muốn hoàn thiện hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh, ngạch và chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cũng kiến nghị các bộ, ngành rà soát và ban hành các thông tư, văn bản quy định pháp lý có liên quan. Họ cần có hướng dẫn và giải đáp các khó khăn, vướng mắc của địa phương khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bên cạnh đó, Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi cũng đề xuất có hướng dẫn cụ thể và rõ ràng hơn về việc thực hiện chế độ chính sách tiền lương được bảo lưu trong thời hạn 6 tháng.

Trước đó, trong 6 tháng qua, Bộ Nội vụ đã tham mưu trình Chính phủ báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9 về việc thực hiện cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội theo quy định tại Nghị quyết số 142/2024/QH15 của Quốc hội.